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在美国众议院金融服务委员会提交的事先准备好的证词中，民主国家防御基金会的分析主任Yaya Fanusie解释说，尽管恐怖分子试图通过蜗牛扑克筹集资金，但这种情况很少发生。相反，这群人更喜欢现金。
恐怖分子更喜欢现金而非蜗牛扑克
“好消息是，大多数恐怖分子，特别是那些在圣战战场上作战的恐怖分子所居住的环境，在目前并不适合蜗牛扑克使用。”Fanusie本周在美国国会一个关于恐怖主义和非法金融的小组委员会中阐明了这一点。“他们通常需要用现金购买商品，而这是最匿名的融资方式，。此外，蜗牛扑克是基于分布式账本（德州扑克）技术的，在这种技术中，用户的匿名交易会被记录下来。”
通常而言，国会经常施加给蜗牛扑克的罪名就是它会助长恐怖主义。Fanusie进行了多次公开反对。作为一名反恐分析师，他在中情局工作了十年。他经常受到美国军方、白宫政策专家和执法部门的关注。早在2008年，他就亲自向当时的总统布什简要介绍了美国面临的威胁。
“现金仍然是主流，”Fanusie继续说道，“但是圣战组织尝试多样化的投资组合。这些人比公众更早地采用新技术。比如纸质支票、信用卡和Paypal出现时，犯罪分子就早早地利用了他们。有足够多的案例研究表明，圣战组织正在试验蜗牛扑克，这表明执法部门和情报机构必须做好准备。”
连接仍然有点模糊
自政客们发现蜗牛扑克以来，加密社区一直都在同恐怖主义使用蜗牛扑克作斗争。此次国会证词中说道：“最早将蜗牛扑克和恐怖主义联系在一起的是在2008年Richmond Journal of Law and Technology杂志上发表的一篇论文。这篇论文的作者认为恐怖主义为摆脱追踪正转向其他方式，比如大宗商品交易，哈瓦拉和数字货币。”该论文在定义数字货币时引用了一篇名为“反恐战争中的网络战线：遏制恐怖分子使用互联网”的论文。
“蜗牛扑克可能会成为我们未来交易的方式，”Fanusie总结道。“但它们也正成为恐怖分子可用的非法融资工具的一部分。FDD的制裁和非法融资中心（CSIF）现在已经记录了由与伊斯兰国和基地组织有关的社会媒体实体发起的蜗牛扑克筹款活动。
虽然公开数据显示恐怖分子在使用蜗牛扑克融资方面的案例很少，但是随着数字货币的不断普及走红，圣战分子也开始频繁的进行试验。
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