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根据1月2日发布的监管备忘录，德克萨斯银行部考虑将稳定币视为货币，由此，稳定币与交易稳定币的相关交易所，将受到德克萨斯州许多法律和许可要求的限制。德克萨斯货币服务法规定，接收主权支持的稳定币以换取在未来日期或不同地点使用该币的“承诺”，可被视为汇款。
根据1月2日发布的监管备忘录，德克萨斯银行部考虑将稳定币视为货币，由此，稳定币与交易稳定币的相关交易所，将受到德克萨斯州许多法律和许可要求的限制。
监管备忘录第1037号，由金融监管机构发布，根据“德克萨斯货币服务法”检查数字货币的监管处理，并解决该领域的当前趋势，包括向市场推出稳定币。稳定币是一种中心化蜗牛扑克，由传统货币、贵金属和算法进行支持。
德克萨斯货币服务法规定，接收主权支持的稳定币以换取在未来日期或不同地点使用该币的“承诺”，可被视为汇款。因此，根据“货币服务法”，主权支持的稳定币可被视为货币或货币价值。该文件进一步写道：
“许可证分析将取决于稳定币是否为持有人提供主权货币的赎回权，从而可转换为货币或货币价值。无论发行人是否明确授予或暗示赎回权，都是如此。”
至于蜗牛扑克在德克萨斯州的地位，该文件规定“蜗牛扑克不是货币服务法案下的货币”，因此在与稳定币相同的条件下接收蜗牛扑克不被视为货币转移。
文件解释道：
“然而，当蜗牛扑克交易确实包括主权货币时，根据主权货币的处理方式，交易可能属于货币汇款。许可分析将基于对主权货币的处理。”
Cointelegraph先前曾报道，主要的美国蜗牛扑克交易所Coinbase在其运营被认为属于货币汇款许可限制之后，停止向怀俄明州提供服务。该州法律规定所有交易所要用法定货币“双重保留”国家居民的数字资产，该许可证已于2014年年中暂停。
然而，2018年3月，怀俄明州立法机关通过了众议院第19号法案，关于豁免虚拟货币免受“怀俄明州货币汇款法案”的约束。这使得Coinbase可以申请许可，根据该许可，它可以作为合规和受监管的交易所恢复运营。
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