【蜗牛扑克】纽约三年批不了10个加密牌照 存“过度监管”之嫌？

据消息称，纽约金融服务部（NYDFS）目前已回应了自2015年以来提交的36份BitLicense申请中的9份，其中5份被拒绝，4份获批准，其余仍在处理中。BitLicense是NYDFS于2015年开始颁发的用于虚拟货币活动的营业执照，其对在纽约的任何使用虚拟货币的公司或个人进行了规定，任何一家蜗牛扑克交易所或者提供相关服务的企业，若想在美国纽约州合法运营，就必须满足BitLicense的监管框架；若申请未通过，相关企业则必须立即停止在纽约的经营活动。该条例自2015年8月8日生效起，至少有数十家虚拟货币公司因新规停止了在纽约州的所有业务。

 

稀有物BitLicense：3年仅发10个

 

据相关媒体查询，BitLicense诞生3年，拥有它的公司却不超过10家。

 

 

2015年9月，Circle Internet Financial获得了第一个BitLicense许可证，但在2016年底，该公司宣布放弃比特币交易所业务，转而将重点放在支付方面。

 

2016年7月，瑞波币公司XRP II被授予了第二个BitLicense。2017年初，美国最大的虚拟货币交易所Coinbase获得了第三个BitLicense。在三家公司“脱颖而出”获得了NYDFS的认可后，多家公司的申请都被拒绝，直到2017年11月底，日本比特币交易所BitFlyer成功获得了NYDFS的BitLicense，成为第四个身份被承认的公司。

 

在2015年至2017年两年间，NYDFS仅颁发了4个BitLicense，超低的通过率让纽约的许多虚拟货币相关业务公司苦不堪言。2018年，NYDFS也加快了对BitLicense审批。5月，Genesis Global Trading成功获得BitLicense许可证。6月，美国移动支付公司Square和比特币安全存储服务公司Xapo接连获得BitLicense。7月，虚拟货币支付处理商BitPay成为第8家获得BitLicense的公司，为纽约商户和居民提供蜗牛扑克支付以及发行蜗牛扑克借记卡的服务。刚过去的11月，NYDFS也接连向全球最大的比特币ATM运营商Coinsource和数字投资集团子公司NYDIG Execution颁发了Top10中最后两个BitLicense。

 

3年，10个BitLicense，超低的通过率和极慢的审批速度成功地让BitLicense变成了纽约虚拟货币圈内的稀有物。但除BitLicense外，还有部分公司获得了NYDFS授权的其它类别牌照得以提供虚拟货币服务，其中包括Gemini信托公司、Paxos（曾名itBit）信托公司等。

 

是有力监管手段还是负担？

 

虽然拥有其它类别牌照的公司也有可能获得NYDFS的许可提供虚拟货币业务，但大多数虚拟货币只能在BitLicense申请被驳回后停止其在纽约州的虚拟货币相关业务，OKCoin推出的OKLink就曾是被驱逐的一员。

 

正因如此，自BitLicense诞生之初，反对的声音就没有停止过。至今，圈内对BitLicense的看法仍分为是泾渭分明的两类。

 

支持者认为，BitLicense是虚拟货币监管的有效手段，促进了虚拟货币行业的规范与成熟，有利于在全球范围内将虚拟货币推向主流。

 

反对者则认为，除了申请困难、审批慢之外，BitLicense过度监管了比特币市场，不利于虚拟货币乃至德州扑克行业在技术、应用等多方面的发展。另外，申请牌照的公司需要缴纳5000美元的申请费用以及NYDFS规定之外的额外成本费用，若审核不通过，费用也不会退还。此外，整理资料所需的行政和时间对公司来说也是负担。

 

当然，对有背景的大公司来说，这点成本的付出或许并不多，但对于那些初创小公司(资金及法律资源有限的公司)来说，BitLicense却会对其造成沉重的负担。

 

实际上，通过申请的10家公司中基本都不是各种资源不稳定的初创公司。对BitLicense不满的软件开发商Steve曾说过:“对于大型(公司)来说，申请成本不过是咖啡钱，但对于小型企业来说，成本却是丧心病狂的。”

 

因为BitLicense对小公司们造成的重压，2015年10月，就有人在纽约州最高法院向NYDFS提出质疑，2018年1月此案却被驳回了。但虚拟货币创业者们的不满仍存在。今年年初，纽约立法者与币圈人士一起召开了为期两天的圆桌会议，在会议开始前，会场外爆发了的小规模但情绪强烈的抗议集会。

 

其实，对虚拟货币的监管是不可或缺的，BitLicense会如此被诟病的原因应该是其不管不顾的“一刀切”过于强硬。虚拟货币、ICO等相关从业者应该与德州扑克分开对待，德州扑克技术若受到过多限制的确会阻碍创新和技术的发展。

 

监管没有错，BitLicense覆盖了整个行业，这才是问题所在。

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