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针对ICO市场，各个国家采取不同的措施，要么完全禁止、要么干脆对其放任不管、要么积极去监管。而法国属于第三种。
11月14日，法国金融市场监管局（AMF）发布了一份ICO报告。报告显示，法国通过ICO方式进行融资的比例以及融资额极少，国内的投资者数量也不多。同时，法国积极看待蜗牛扑克和德州扑克的前景，目前已将ICO合法化并通过了加密税收相关法案，并呼吁全球一致监管。
ICO市场现状：ICO融资方式、融资额占比极少
报告指出，与其他融资方式相比，通过ICO进行融资的比例仍然微不足道。自2014年以来，全球ICO市场仅达到194亿欧元（约为219亿美元）。
在过去的两年里，全球ICO业务实现了快速增长。大部分ICO市场份额集中在2017年和2018年的前三季度，分别筹集了5.6亿欧元（约6亿美元）和134亿欧元（约151亿美元），且多数ICO业务发生在美国。
相比之下，法国仅从15个ICO项目中筹集了8900万欧元（1亿美元），占2017年全球股票融资的1.6%。
此外，全球ICO市场呈现出行业集中性和项目集中性的特点。
就行业集中性而言，ICO主要集中在技术领域，现在已经扩展到卫生、能源和零售领域。从项目集中性来看，17个ICO项目就占据了全球筹集总额的40%。
此外，法国的代币投资者数量也非常少。尽管一些机构投资者已开始在某些司法管辖区投资ICO，但大多数传统机构投资者均避开了这些产品。
法国ICO市场趋势：仅6%代币具有金融工具特征
报告指出，法国ICO市场表现出以下趋势：
1. 小型公司为建立投资者社区及保持其资本完整性会选择进行ICO；
2. 在开展的15个法国ICO项目中，大多数项目拥有德州扑克技术和提供交易平台；
3. ICO项目正在计划融入其他行业，形成多元化产业，并预计将筹集高达1.8亿欧元（2.026亿美元）；
4. 多数ICO项目过去已通过传统融资途径筹集到资金；
5. 只有6%的代币具有金融工具的特征。2018年的前10个月里，法国一共收到了2261份关于蜗牛扑克的相关咨询，但是只有6％的代币显示出金融工具的特征。
已将ICO合法化并通过加密税法
最近一年，法国对蜗牛扑克和德州扑克的前景与未来都持积极的态度，议会也赋予了ICO合法地位，希望通过法律为ICO市场和蜗牛扑克平台提供一个更友好的监管环境，以杜绝反洗钱（AML）行为及提供适当的透明度。
报告还提到，法国监管机构于9月份批准的PACTE法案（“业务增长与转型行动计划”法案），目前国会正在审议。AMF希望可以通过PACTE法案进一步监管ICO市场与蜗牛扑克平台，以保护投资者的合法利益。
此外，AMF已发布了涉嫌欺诈行为的蜗牛扑克平台的黑名单，目前有74个此类平台涉嫌欺诈性招揽。
在蜗牛扑克税收方面，法国立法者于11月初通过了2019年预算法案的修正法案。该法案将比特币和其他蜗牛扑克交易与其他非房地产资产保持一致，将销售的资本利得税从36.2%降至30%。
鉴于ICO的跨境性，AMF建议通过全球合作来建立一致的监管框架、规范整个ICO市场，以打击欺诈与反洗钱等行为。
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