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乌克兰立法者建议对个人和商业实体获得的任何与蜗牛扑克相关的利润征收5％的税。在2014年，乌克兰曾掌握着全球蜗牛扑克行业的命脉。但后来，由于乌克兰的监管不确定性，许多蜗牛扑克公司离开了乌克兰，转向其他监管友好的司法管辖区。如果这一法案通过，国家税收将在2019-2024年每年增加至少4500万美元。
乌克兰议会希望开始对居民的蜗牛扑克相关利润征税。
立法者建议对个人和商业实体获得的任何与蜗牛扑克相关的利润征收5％的税。这一法案通过的话，这些利润也必须与其他形式的收入分开报告。
此外，如果法案通过，商业实体的税率将从2024年1月1日开始上升至18％。
这一法案还建议将国家税收法中的蜗牛扑克概念定义为“象征形式的虚拟资产，作为交换或价值储存的手段”，并将虚拟资产定义为“分布式账本上的一种数字记录形式，可用作交换，账户单位或存储价值的手段。”法案还解释了蜗牛扑克采矿的含义。
这一法案的解释性附录指出，采矿业的早期领导者和近30％的全球采矿权都在乌克兰，当时最大的比特币采矿池GHash的所在地就在乌克兰。
在2014年，乌克兰控制了比特币总协议的55％，这在当时也引发了疑问，CoinDesk当时报道：
乌克兰能不能用这其中的51％对全球蜗牛扑克行业进行攻击？但后来，由于乌克兰的监管不确定性，这些蜗牛扑克公司离开了乌克兰，转向加拿大，格鲁吉亚和芬兰等友好的司法管辖区。
文件还补充说：
“鉴于目前的状况，乌克兰人被剥夺了通过传统工具筹集资金和资源来发展想法和技术的机会。因此，去年，乌克兰公司并没有通过IPO（首次公开募股）获得资金。同时，根据乌克兰协会UVCA和Deloitte在2017年的说法，19家乌克兰初创企业通过ICO筹集了1.6亿美元，超过43亿UAH（乌克兰法定货币格里夫纳）。”
据乌克兰当局估计，国家公民拥有的蜗牛扑克价值约为987亿格里夫纳，约35亿美元，因此，如果这一法案通过，加密资产交易的合法化将使国家税收在2019-2024年每年增加至少4500万美元。
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